Согласно ст. 123.9 Гражданского кодекса РФ число учредителей ассоциации не может быть менее двух. Ими могут быть как юридические, так и физические лица. В этом случае принимается Решение общего собрания учредителей о создании Ассоциации, которое оформляется в виде протокола Общего собрания учредителей.
В соответствии с ФЗ «О некоммерческих организациях» как юридические лица, так и физические лица в целях представления и защиты общих интересов, для достижения общественно полезных вправе создавать ассоциации.
Согласно действующему законодательству ассоциация не может осуществлять предпринимательскую деятельность, так как является некоммерческой организацией. Ассоциация может осуществлять только приносящую доход деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых она создана и в случае, если это соответствует таким целям. Для этого Ассоциация должно иметь достаточное для осуществления такой деятельности имущество в размере, не меньше уставного капитала ООО.